近年来,广(guǎng)东省公安厅森林公安局(jú)围绕(rào)“发(fā)案少、秩(zhì)序好、林区稳定、群众满意”的总目标,深入了(le)解林区治安动态,研判林区(qū)防控形(xíng)势,结合队伍实际情(qíng)况,制定一套机制、一个模式、一间警务室、一(yī)支森林义警队伍“四个一”工作机制,用一套“七个一”勤务机制做实一线民警“规定(dìng)动作”,用一个无(wú)人机常态化巡护模式(shì)助(zhù)力森林生态(tài)资源保护科(kē)技赋能,用一间林区(qū)警务室将(jiāng)警力下沉一线,做实(shí)林区(qū)“片儿(ér)警”职责职能,用一(yī)支森林义警(jǐng)队伍探索林区稳控警民互助互动新(xīn)模式,构(gòu)建网格(gé)化、一体化林区防控体系,将全省(shěng)公安社会治安防(fáng)控体(tǐ)系延伸到林区一线(xiàn),筑牢林区安全防(fáng)线,护(hù)航(háng)绿美(měi)广东(dōng)大行动。
以“七个一(yī)”勤务机制(zhì)为基础
夯实基层队伍管理
广东省公安厅森林公安(ān)局直属东(dōng)江派出所与(yǔ)林(lín)场相(xiàng)关部门联(lián)合开展(zhǎn)辖区森林(lín)防(fáng)火、安全生(shēng)产隐患排查,化(huà)解林(lín)区离退休职工矛盾纠纷;直属雷州(zhōu)林区分局加强普法力(lì)度,协助收回林地两千多亩,有效保护林地资源;直(zhí)属(shǔ)沙(shā)头角(jiǎo)派出所综合运用智慧新(xīn)警务科技(jì)手段,促进林区重点人(rén)流场所区(qū)域治安(ān)信息、林区野生动物出没(méi)区(qū)域信息、林区古树名木区域信息等(děng)互通共(gòng)享(xiǎng),确保林区(qū)社会治安管控到位。
多部门联合(hé)巡防,林区治安管控合(hé)力得到(dào)强化;打击与宣教结合,森林资源安全得(dé)到(dào)保障(zhàng);强化科(kē)技支撑,警务效能得(dé)到提升。这(zhè)是广东森林(lín)公安以“七(qī)个一”勤务机制为基础,夯实(shí)基层队伍(wǔ)勤务工作基(jī)础,推动森林公安工作回归“主责主业”取得的成效。
2022年4月,广东省公(gōng)安厅森林公安局党委结合工作实(shí)际,制定下发了勤务“七个一”工作机制(zhì),通过“每日一内(nèi)查”规范直属单(dān)位内务管理,“每(měi)两日一巡防”提高林区预防、发现、打击违法(fǎ)犯罪能力;“每(měi)周一走(zǒu)访(fǎng)”及时(shí)掌握重点人员动态情况(kuàng);“每(měi)周(zhōu)一研判”精(jīng)准把脉林区社会治(zhì)安状况;“每(měi)周一训练”提升(shēng)民警(jǐng)身体素质能(néng)力;“每周一学习”提高党(dǎng)员民警党性(xìng)、文(wén)化修养(yǎng);“每月一(yī)检(jiǎn)查”及时发现(xiàn)林区社(shè)会安全隐患,不断夯实基础工作,推动公安工作(zuò)回归主责主(zhǔ)业,实现了(le)从“重打击(jī)、轻防范(fàn)”到“打防结合、以防为主”的转变,林区群众安全感和满意度大幅度(dù)提升。
广东省(shěng)公安(ān)厅森(sēn)林公安局有(yǒu)关负(fù)责(zé)人介绍,“七个(gè)一”勤务机制是一部指(zhǐ)导基层如何开展各(gè)项工作(zuò)的“工(gōng)作法”。自运行以来,广东森林公安克服警力不足、民警年龄偏大(dà)、辖区点多线长面广等客观困难,实现(xiàn)了“三个(gè)转变”(民警思想观念转变、队伍工作重心(xīn)转变、队伍面貌转(zhuǎn)变)和(hé)“三个提升”(做群(qún)众工作能力提升、林区社(shè)会治理(lǐ)水平提升、森林公安整体(tǐ)形象(xiàng)提升),有力保障了林区森林资源安全和(hé)社会治安稳定。
以无人机巡护模式为重点
突出科技强警(jǐng)赋能
广东省公安厅森林公安局直属龙眼(yǎn)洞派(pài)出所管辖(xiá)着火炉山、凤凰山以(yǐ)及帽峰山南(nán)麓共2.43万亩林地,作为广(guǎng)州近郊,这里(lǐ)是(shì)众多(duō)驴友的(de)打卡胜地。森(sēn)林防(fáng)火、林区治(zhì)安、紧急救援,一刻也(yě)不能松懈。临近清明(míng),记者(zhě)跟随龙(lóng)眼洞派出所民警(jǐng)进入凤(fèng)凰山林区(qū)开展巡防。来到(dào)半(bàn)山腰(yāo)一处开阔(kuò)地,民警卸下背包,熟练地取出无(wú)人机,通讯配对,规划路(lù)线,伴随(suí)着一阵“嗡嗡(wēng)”的马达声,无(wú)人机快(kuài)速(sù)升起,林区景象(xiàng)尽收眼(yǎn)底。
“以前每年的清明前后最为(wéi)紧张,全员上阵,鞋袜不知磨(mó)烂多少(shǎo)双,仍(réng)然无法实(shí)现全域(yù)覆盖。”龙眼(yǎn)洞派(pài)出所民警告诉记者,“如今通过无人机搭配红外热成像镜头,可(kě)以快(kuài)速精准(zhǔn)识别林区热源,对林(lín)区野外(wài)非法用火者进行(háng)喊话(huà)劝止。此(cǐ)外(wài),日常步巡过程中,我(wǒ)们还会对林区(qū)墓葬、营(yíng)地等存在用(yòng)火风险点在森(sēn)林(lín)公安信息平台(tái)上(shàng)标注建档,日(rì)常巡查效率和精(jīng)准率都得到(dào)跨越式提(tí)升。”
林区环境复杂、气候多变、地貌(mào)多样,基层单(dān)位点多(duō)线长面(miàn)广,传统警务工作(zuò)模式已难(nán)以适应(yīng)警务实战工作需要(yào)。警用(yòng)无人机作为空中移动平台,有(yǒu)效解(jiě)决了公安(ān)机关(guān)在传统警务工作中的诸多难点(diǎn),满足(zú)了多元(yuán)化警务实战(zhàn)需(xū)求。广东省公安(ān)厅森(sēn)林公安局有关负责(zé)人介绍,在基层单(dān)位普及使用无(wú)人机对重点区域进行图像实时巡查,能及时(shí)发现(xiàn)、消除(chú)涉森林火灾等安全隐患,同时,对(duì)无人机实时传输的视频(pín)图像进行科学调度、快速处置,充分(fèn)提高森(sēn)林(lín)资源(yuán)监测管控能力,并对巡护采集的视频(pín)图片(piàn)等基础信(xìn)息进行(háng)整理归档,为森林公安信息平台建设和案件侦办打下(xià)坚实基础。
以建设林(lín)区(qū)警(jǐng)务室为抓手
打造点线面(miàn)防控新(xīn)格局
鲜亮统一(yī)的蓝白外观标识,崭新(xīn)齐全的警务(wù)装备,2022年10月28日,直属西江分(fèn)局(jú)林区首批(pī)4个警(jǐng)务室(三坑(kēng)警务室、大河(hé)警务室、勤坑(kēng)警务室、韭(jiǔ)菜坑警务室)统一(yī)挂(guà)牌上线,西江流域曾经基础薄弱的偏(piān)远林(lín)区里亮(liàng)起了象(xiàng)征平(píng)安的红蓝警灯。
去年10月,广东省公(gōng)安厅(tīng)森林公安局分别(bié)在直属西江分局、龙眼洞派出所、天井山派(pài)出所(suǒ)辖区重点(diǎn)部位试点共建了10个林区警务室,推进直(zhí)属单位立体化林(lín)区体系(xì)建设,这是森林公安转隶以来,广东(dōng)省公安厅森林公安(ān)局立(lì)足直属(shǔ)单位“边、散(sàn)、远、小”的特点,为加强森林资源保护推(tuī)行的一项助力(lì)警力下沉、阵(zhèn)地(dì)前移(yí)的警(jǐng)务管理(lǐ)新(xīn)模式(shì)。
厅森(sēn)林公安局为每个警务(wù)室统一标(biāo)识和配(pèi)置(zhì)了一批警(jǐng)用(yòng)和安全防护装备,每(měi)个警务室配备1名责任民警,辖区(qū)的林业主管单位为警务(wù)室安排(pái)护林(lín)员协同开展工作(zuò)。责任民(mín)警(jǐng)每周下沉警务室驻(zhù)点与护林员(yuán)共同巡(xún)护,在接受(shòu)群众(zhòng)报警(jǐng)求助、法制宣传、无人机巡护(hù)、发现案件线索、事件苗头(tóu)、安(ān)全(quán)隐患(huàn)等工作中(zhōng)发(fā)挥重要作用(yòng),有(yǒu)效提高社(shè)会面(miàn)的巡逻(luó)防控、应急处突能力,林区警务室成为防范违法犯罪的“桥头堡”、化解矛盾纠(jiū)纷(fēn)的“前沿地”、收集(jí)辖区(qū)民意(yì)的“情报站”、开展群众工作的“服(fú)务(wù)点”。
以森林义警为助(zhù)力
筑牢(láo)林区治(zhì)安联防新防(fáng)线
张来仔是广东(dōng)省龙眼洞林(lín)场草塘管护站(zhàn)的一名护林员,年近花甲的(de)他将三十多(duō)年光阴倾注在这片(piàn)青山绿水(shuǐ)间。去年年底,张来仔(zǎi)拥有(yǒu)了一个新的(de)身份(fèn)——“森林义(yì)警(jǐng)”。穿上马(mǎ)甲(jiǎ)、戴上(shàng)义警帽、点亮肩(jiān)灯,张来仔的腰杆挺得笔直,他说,当上(shàng)义(yì)警,就要有(yǒu)义警的样(yàng)子!
2022年12月,广东省公安厅森林(lín)公安(ān)局党委在警务室(shì)辖区(qū)组(zǔ)建以林业(yè)单位职工、护(hù)林员为班底(dǐ)的“森(sēn)林义(yì)警”队伍,统一配备“森(sēn)林义警”统一标识的马甲、义警帽和肩灯,按照森林公(gōng)安与(yǔ)“森林义警”联(lián)合联动、互相支持(chí)协同(tóng)原则,结合森(sēn)林和野(yě)生动植物资(zī)源分(fèn)布情况和(hé)林区治(zhì)安状况,充分发挥(huī)各自优(yōu)势,有效开展联合巡防(fáng),建(jiàn)立全天候、全(quán)覆盖的(de)林区巡逻防控网络和应急(jí)响(xiǎng)应机制,破解林区平(píng)安建设工作(zuò)中(zhōng)警力(lì)不足的矛盾(dùn),推动形成“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的(de)联防合作格(gé)局。截(jié)至目前,西江分局、龙(lóng)眼洞派出所(suǒ)、天井(jǐng)山派出所分别与辖区林业主(zhǔ)管部门签订联防合作协(xié)议,在册登记(jì)“森林(lín)义警(jǐng)”队伍(wǔ)200余人,有效缓解(jiě)林区警力(lì)不足的现状,为平安林区建设提供(gòng)了重要支撑。
龙眼洞林场草塘管护站负责看护(hù)凤凰山片(piàn)区的3200亩林场(chǎng),草塘管护站站(zhàn)长温锐(ruì)告诉记者(zhě),过(guò)去,一些驴(lǘ)友违反森(sēn)林防火条例,在禁火期内携带火(huǒ)种上山,护林员开展警告(gào)劝阻,但缺乏震(zhèn)慑力。如今护林员(yuán)们有了(le)“新装备”“新身份”,森林公(gōng)安与“森(sēn)林义警”联合联动、互相支持,增强了(le)震慑力,进一步织密了(le)林区防护网。